(1) 予算とは

 一会計年度（4月1日から翌年3月31日まで）の歳入歳出の見積りを内容とする財政行為の準則（＝のっとるべき規則）のことである。

 予算には、主に次の機能がある。

(2) 予算に関する原則

① 総計予算主義（財政法14条）

 国の収入と支出は、全額予算に計上しなければならない。

② 事前議決の原則

予算は、執行前にあらかじめ国会の議決を受けなければならない。

③ 公開性の原則

 予算は、国民に公開しなければならない。

④ 単一性の原則

 すべての収支は、1つの会計で処理しなければならない。

(3) 予算の種類

① 一般会計予算

 国が社会保障、公共事業、教育等の一般行政を行うための主要な収支を管理する会計予算である。

② 特別会計予算

 国が特定の事業を行う等、特定の歳入をもって特定の支出に充て、一般会計と区別して経理処理する必要がある場合に限定して、設定することができる会計予算である。事業特別会計、保険特別会計等が存在する。

(4) 予算の構成

① 予算総則

 予算全体の総括的な規定が設けられ、公債発行限度額等が定められている。

② 歳入歳出予算

 予算の本体をなし、歳入予算と歳出予算に区分されている。

(5) 補正予算・暫定予算

①補正予算

 内閣は、次の場合に限り、補正予算を作成し、国会に提出することができる。

1. 法律上または契約上、国の義務に属する経費の不足を補うほか、予算作成後に生じたことがらに基づき特に緊要となった経費の支出、または債務の負担を行うため必要な予算の追加を行う場合

2. 予算作成後に生じたことがらに基づいて、予算に追加以外の変更を加える場合

② 暫定予算

 内閣は、必要に応じて、一会計年度のうちの一定期間にかかる暫定予算を作成し、これを国会に提出することができる。暫定予算は、その年度の予算が成立すると失効する。暫定予算に基づく支出、又はこれに基づく債務の負担があるときは、その年度の予算に基づいてなしたものとみなされる。

(6) 決算

 各省各庁の長は、毎会計年度、財務大臣の定めるところにより、その所掌にかかる歳入及び歳出の決算報告書並びに国の債務に関する計算書を作製し、これを財務大臣に送付しなければならない。内閣は、会計検査院の検査を経た歳入歳出決算を、翌年度開会の常会において国会に提出するのを常例とする。